『사회복지사를 위한 정치사회학』은 복지를 둘러싼 지극히 기술적이고 복잡한 논쟁에 길을 잃거나 혼란을 느꼈던 사람들에게 복지를 이해하기 위한 이론과 쟁점들을 폭넓게 소개하고 있다. 그리고 정치학, 사회학, 철학을 넘나들며 복지를 뒷받침하는 평등, 자유, 시민권, 국가, 권력, 빈곤과 같은 다양한 개념들을 분석하고 있다. 또한 우파에서부터 마르크스주의까지 핵심적인 복지이데올로기들과 최근에 등장한 주요 이론적 흐름들도 함께 살펴보고 있다.

복지를 둘러싼 다양한 논쟁의 기초를 묻다

복지란 도대체 무엇인가?
평등과 자유는 어떻게 조화를 이룰 수 있는가?
권리와 의무의 적절한 관계는 무엇인가?

이처럼 가장 기본적인 질문이 가장 어렵고 복잡한 논쟁을 불러일으킨다. 하지만 이러한 중요한 질문들을 제대로 다루지 않고 그냥 넘어가는 경우가 많다.

복지와 사회, 그리고 정치
이 책은 복지를 둘러싼 지극히 기술적이고 복잡한 논쟁에 길을 잃거나 혼란을 느꼈던 사람들에게 복지를 이해하기 위한 이론과 쟁점들을 폭넓게 소개하고 있다. 그리고 정치학, 사회학, 철학을 넘나들며 복지를 뒷받침하는 평등, 자유, 시민권, 국가, 권력, 빈곤과 같은 다양한 개념들을 분석하고 있다. 또한 우파에서부터 마르크스주의까지 핵심적인 복지이데올로기들과 최근에 등장한 주요 이론적 흐름들도 함께 살펴보고 있다.

1장에서는 가장 기본적인 질문, 즉 복지란 무엇인가라는 질문과 관련된 쟁점들을 살펴본다.
2장부터 4장까지는 사실 하나의 장이라고 할 수 있는 내용들이다. 2장은 평등과 평등주의에 대해 다루는데, 예컨대 평등주의자들이 평등화하기를 원하는 것은 무엇인지, 분배정의란 무엇을 의미하며 평등은 자유와 어떻게 조화를 이룰 수 있는지, 복지국가는 어느 정도나 평등주의적인 제도일 수 있는지 등의 질문을 다룬다. 2장에서는 평등도 자유도 서로가 서로를 배제하고는 의미 있게 논의될 수 없다는 점을 강조한다. 사실 복지이론에 관련된 많은 논쟁들은 평등과 자유가 언제 조화로울 수 있으며 언제 그렇지 못한가를 파악하려는 시도에서 비롯된 것들이다.
3장은 2장의 동전의 이면, 즉, 자유에 대해 살펴본다.
4장에서는 2장과 3장에서 다룬 논의를 종합하여 시민권에 대해 살펴본다. 여기서 우리는 권리와 의무에 관련된 복잡한 논쟁을 살펴볼 것이며 그 연장선상에서 공동체주의에 대해서도 살펴볼 것이다.
5장과 6장에서는 정치학과 사회학의 주요 개념들에 대해 살펴본다. 5장에서는 정치학의 주요 개념들인 국가와 권력, 빈곤과 사회적 배제, 그리고 인간본성에 대해 살펴본다. 6장에서는 계급에 집중하는데 이를 통해 계급 및 계급사회에 대한 마르크스주의적 해석과 베버주의적 해석에 대해 살펴본다. 또한 최근에 계급체계에 발생한 변화와 복지국가가 계급체계의 과거와 현재에 미친 영향에 대해 상세하게 살펴본다. 6장은 사회운동에 관련된 논쟁의 일부와 사회운동이 현대사회의 주요 집합행위자로서의 지위를 계급으로부터 물려받았는지의 문제에 대해 살펴보면서 끝을 맺는다.
7장과 8장은 복지에 관한 전통적 이데올로기와 새로운 이데올로기에 대해 살펴본다. 7장에서는 급진우파, 보수주의, 사회민주주의 그리고 마르크스주의 등의 전통적 이데올로기에 대해 살펴본다. 이를 통해 각 이데올로기의 주요 주장과 사회정책에 대한 각 이데올로기의 비판에 대해 살펴보고, 끝으로 각 이데올로기의 주요 장점과 한계에 대해 살펴본다.
8장도 유사하게 논의를 전개한다. 하지만 8장에서는 이데올로기 자체보다는 ‘새로운’ 사회적 분할에 따라 발전된 개념들에 초점을 맞춘다. 여기서는 여성주의와 여성운동, 반인종주의운동, 장애운동, 연령차별, 섹슈얼리티와 성소수자운동 각각의 주요 개념과 그들에 대한 비판을 차례로 살펴본다.
9장과 10장에서는 앞 장들에서 다룬 내용들을 최근의 경향에 비추어 다시 한 번 검토함으로써 복지이론에 관한 논의를 갈무리한다. 9장에서는 오늘날 이른바 세계를 규정하는 경제적 흐름에 대해 살펴본다. 이를 통해 탈산업화 명제에 대해 살펴보고 그 다음으로 포스트포디즘과 그것이 복지국가에 대해 갖는 함의에 대해 살펴본다.
하지만 9장의 대부분은 지구화와 그것을 둘러싸고 전개되고 있는 경제적ㆍ정치적ㆍ문화적 논쟁과 복지관련 논쟁들에 할애될 것이며 거기서 우리는 정말로 지구화된 시대에 살고 있는지 아니면 국민국가의 소멸은 과장된 주장인지, 지구화가 보편적이고 지출수준이 높은 복지국가에 어떤 함의를 갖는지, 지구화와 복

지체계는 모순되는 것인지 아니면 지구화 과정에 대처할 수 있도록 복지체계를 재조정하는 것이 가능한지 등의 질문을 다룬다.
마지막으로 10장에서는 최근에 등장한 중요한 이론적 흐름들에 대해 개관한다. 여기서는 포스트모더니즘과 포스트구조주의, 공동체주의, 환경주의, 위험사회, 정보통신기술, 사회통제와 감시, 몸과 신유전학 등에 대해 살펴본다.

서문

1장 복지
1. 사회정책의 두 가지 유토피아 / 2. 복지이론이란 무엇인가?/ 3. 복지란 무엇인가?
4. 세 가지 중요한 구분 / 5. 사회복지 / 6. 공공재 / 7. 죄수의 딜레마
8. 합리적 선택이론 / 9. 집합적 행위

2장 평등
1. 평등의 출발점 / 2. 왜 사회적 평등을 지지하는가? / 3. 사회적 평등과 개인적 자유
4. 무엇의 평등인가? / 5. 사회정의(분배정의) / 6. 사회정책과 평등 / 7. 최근의 논의들

3장 자유
1. 자유의 출발점 / 2. 극단적 자유지상주의 / 3. 보이지 않는 손
4. 노직과 하이에크 / 5. 평등 대 자유 / 6. 자유에 관한 또 다른 관점들
7. 소극적 자유와 적극적 자유 / 8. 최근의 논의들

4장 시민권
1. 시민권의 개관 / 2. 권리 / 3. 마샬과 사회권 / 4. 사회적 의무
5. 자유주의와 공동체주의 / 6. 시민권의 네 가지 이념형 / 7. 포섭과 배제
8. 평등과 차이 / 9. 젠더적 시민권 / 10. 최근의 논의들

5장 정치학의 주요 개념들
1. 국가 / 2. 권력 / 3. 빈곤과 사회적 배제 / 4. 인간본성

6장 사회학의 주요 개념들
1. 사회 / 2. 계급 / 3. 사회운동

7장 복지 이데올로기
1. 급진우파 / 2. 보수주의 / 3. 사회민주주의 / 4. 마르크스주의

8장 새로운 사회적 분할
1. 여성주의 / 2. 반인종주의 / 3. 장애/비장애 모델 / 4. 연령차별 / 5. 섹슈얼리티

9장 최근의 경제적 흐름들
1. 탈산업화 / 2. 포스트포드주의 / 3. 지구화

10장 최근의 이론적 흐름들
1. 포스트모더니즘과 포스트구조주의 / 2. 공동체주의 / 3. 환경주의 / 4. 위험사회
5. 정보통신기술 / 6. 사회통제 및 감시 / 7. 몸 / 8. 신유전학

결론