대한민국의 비상을 꿈꾸는 전기획재정부차관의 첫경제이야기
공공기관문제 해결 방안 및 혁신방향을 도출하다

공공기관은 왜 존재하는가? 공공기관은 정부를 대신해 국민들에게 공공재를 공급하는 역할을 한다. 그 과정 에서 정부가 해야 하는 일을 보다 효율적으로 하기 위해 민간기업의 경영 원리를 접목시켜서 만든 것이 바로 공공기관이다. 그렇게 중요한 역할을 맡고 있지만 공공기관은 늘 방만경영, 도덕적 해이 등의 이유로 국민들 의 지탄을 받고 있다. 어디서부터 잘못된 것일까? 민간기업과 달리 아흔 아홉 번 성공해도 한 번 실패하면 사회적 비판의 대상이 될 수밖에 없는 구조적인 한계, 또 조직의 생존이 법적으로 보장됨에 따라 혁신에 둔감할 수밖에 없는 조직 의 특성 등이 그러한 문제를 키워 온 주요 원인 중 하나라고 할 수 있다.

그렇다면 과연 공공기관 문제에 대한 해법은 없을까? 이 책은 김대중 정부와 노무현 정부를 거치며 공공기관 경영혁신과 변화관리 등을 맡으며 공무원 인생 중 상당 부분을 공공기관 정책을 직접 담당했으며 한국동서발 전 사장으로 직접 공공기관 경영까지 맡았던 김용진 전 기획재정부 차관의 책이다. 공공기관 경영자의 리더십과, 혁신 방법, 성과 관리, 사회적 가치, 공공기관과 거버넌스 등 다섯 개 소주제를 통해 우리나라 공공기관들이 가야 할 길과 혁신의 방법들을 소개하고 있으며 각 주제별로 다섯 명의 전문가 가 제시하는 심도 깊은 제안을 통해 공공기관의 문제의 해결방안과 혁신 방향에 대한 통찰을 얻을 수 있을 것이다.

대한민국의비상을꿈꾸는전기획재정부차관의첫경제이야기 공공기관문제해결방안및혁신방향을도출하다

공공기관은 왜 존재하는가? 공공기관은 정부를 대신해 국민들에게 공공재를 공급하는 역할을 한다. 그 과정 에서 정부가 해야 하는 일을 보다 효율적으로 하기 위해 민간기업의 경영 원리를 접목시켜서 만든 것이 바로 공공기관이다. 그렇게 중요한 역할을 맡고 있지만 공공기관은 늘 방만경영, 도덕적 해이 등의 이유로 국민들 의 지탄을 받고 있다.

어디서부터 잘못된 것일까? 민간기업과 달리 아흔 아홉 번 성공해도 한 번 실패하면 사회적 비판의 대상이 될 수밖에 없는 구조적인 한계, 또 조직의 생존이 법적으로 보장됨에 따라 혁신에 둔감할 수밖에 없는 조직 의 특성 등이 그러한 문제를 키워 온 주요 원인 중 하나라고 할 수 있다.

그렇다면 과연 공공기관 문제에 대한 해법은 없을까? 이 책은 김대중 정부와 노무현 정부를 거치며 공공기관 경영혁신과 변화관리 등을 맡으며 공무원 인생 중 상당 부분을 공공기관 정책을 직접 담당했으며 한국동서발 전 사장으로 직접 공공기관 경영까지 맡았던 김용진 전 기획재정부 차관의 책이다.

공공기관 경영자의 리더십과, 혁신 방법, 성과 관리, 사회적 가치, 공공기관과 거버넌스 등 다섯 개 소주제를 통해 우리나라 공공기관들이 가야 할 길과 혁신의 방법들을 소개하고 있으며 각 주제별로 다섯 명의 전문가 가 제시하는 심도 깊은 제안을 통해 공공기관의 문제의 해결방안과 혁신 방향에 대한 통찰을 얻을 수 있을 것이다.



◆ 도움주신 분들 전문가의 시각( ) 우윤석 숭실대학교 행정학부 교수( ) - Chapter 1 : 이상적인 공공기관장의 리더십 윤태범 한국지방행정연구원 원장( ) - Chapter 2 : 정부혁신 전략의 대전환 김완희 가천대 경영학과 교수( ) - Chapter 3 : 기승전 공공기관 경영실적평가 이 립 한국능률협회컨설팅 상무( ) - Chapter 4 : 사회적 가치 혁신 홍길표 백석대학교 경영학과 교수( ) - Chapter 5 : 공공부문 거버넌스 변혁의 방향성 모색

추천사 _ 대한민국에 큰 날개를 다는 '나래' … 5 머리말 _ 비상 그리고 날개 … 9 프롤로그 _ 공공기관 혁신 무엇이 문제인가? … 15

Chapter 1

리더십 사장의 길 … 31 결과보다 과정에 집중하라 … 35 독재형이냐 방임형이냐 … 40 사장이 필요 없는 회사를 만들어라 … 45 구성원들이 행복한 직장 … 49 열심히 일하는 사람이 존중받는 조직 … 54

전문가의 시각>>> 이상적인 공공기관장의 리더십 우윤석 숭실대학교 행정학부 교수_ ( ) … 58

Chapter 2

공공기관의 혁신 공공기관 혁신은 어렵다 … 73 공공기관의 위기의식을 깨워라 … 79 직원이 아니라 환경을 바꿔보자, 공간혁신 … 86 정부부터 확 달라져야 … 94

전문가의 시각>>> 정부혁신 전략의 대전환 _윤태범 한국지방행정연구원 원장( ) … 98

Chapter 3

공공기관의 성과 관리 말도 많고 탈도 많은 '공공기관 경영평가' … 117 자율 보장하되, 책임 묻는다 … 122 평가를 평가하고 검증한다 … 127

전문가의 시각>>> 기승전 공공기관 경영실적평가 김완희 가천대 경영학과 교수_ ( ) … 134

Chapter 4

공공기관의 사회적 가치 공기업은 국민의 신뢰를 먹고 산다 … 149 공공기관 앞장서서 동반성장 이끈다 … 154 공정한 경쟁이 국가 경쟁력을 높인다 … 157 복잡한 사회문제에 대한 새로운 해결책 … 161 국민을 안아주는 따뜻한 포용 혁신 … 165

전문가의 시각>>> 사회적 가치 혁신 이 립 한국능률협회컨설팅 상무_ ( ) … 168

Chapter 5

공공기관과 거버넌스 출제하는 사람, 시험 문제를 푸는 사람 … 183 진화하는 공공기관 운영에 관한 법률 … 187 '공운위', 혁신의 플랫폼으로 거듭나라 … 191 공공기관 지정, 치열한 '눈치싸움' … 194 정권 교체 시마다 논란, 공공기관 임원 임기 … 198 햇빛은 최고의 방부제다 … 202 전문가의 시각>>> 공공부문 거버넌스 변혁의 방향성 모색 홍길표 백석대학교 경영학과 교수_ ( ) … 206