원로 교육학자가 '교육'이 아닌 '학습'의 관점에서 우리 사회를 진단하고, 모든 시민이 적극적 평생학습자로 살아가는 학습사회를 만들기 위한 과제를 제시한다. 저자는 인류 문명사와 국제 동향 고찰, 국가 간 비교를 통해 인간이 다양한 방법으로 끊임없이 배우는 존재임을 드러내며 평생학습 정책·제도에 대한 종합적 이해를 제공하고 변화의 방향을 제시한다.

“어른은 공부 안 하는 한국”… 여전히 입시 문제에 머물러 있는 우리 교육에 대한 날카로운 진단새로운 문명의 시작이나 사회의 발전에서 교육은 늘 중요한 역할을 담당했다. 산업화 시대의 출발과 확산에도 교육은 강력한 촉진자의 역할을 다했다. 그런데 시대가 바뀌어 산업화 시대에서 정보화 시대로 문명은 변화하는데, 새로워져야 할 교육은 제자리걸음을 하고 있다. 저자는 교육개혁이 더딘 것은 많은 나라의 공통 현상이지만, 한국은 상황이 특히 심각하다고 진단한다. 원인은 간단하다. 산업 시대의 교육관에서 벗어나지 못하고 학교제도를, 더 좁게는 입시 문제만을 중심으로 사고했기 때문이다.

학교교육만으로 생존하기 어려운 정보 시대, 변화를 위한 처방 ‘학습사회’
산업 시대에는 지식과 기술의 변화 속도가 지금만큼 빠르지 않았으므로 아동·청소년기에 받은 교육으로 일생을 살아갈 수 있었다. 그러나 정보 시대는 지식과 기술의 빠른 변화 때문에 모든 분야에서 평생학습을 요구한다. 즉 산업 시대에는 아동·청소년기 학교교육이 사회를 유지했지만, 정보 시대에는 생애 전체에 걸친 평생학습이 사회를 유지하는 토대로 바뀌고 있는 것이다. 저자는 지금 이 시점에서 한국 교육에 필요한 것은 ‘패러다임의 전환을 통한 과감한 새 판 짜기’, 즉 능동적 학습활동을 사회 작동의 토대로 만드는 학습사회 건설 운동이라 주장한다.

학습사회 건설을 위한 논의의 기초 마련
학습사회는 모든 사회 구성원들의 개인적·집단적 역량을 높이는 능동적인 평생학습을 기반으로 하는 포용적이고 지속 가능한 공동체적 시민사회다. 저자는 시민과 학습자들의 적극적인 주권 행사를 통해 학습사회를 건설할 수 있으며 그에 앞서 이 시대적 과제를 주도하기 위한 논의의 기초를 마련해야 한다고 본다. 이를 위해 인류의 진보에 학습이 어떤 역할을 했고, 각 시대마다 학습활동을 어떻게 관리해 왔으며, 새 시대를 맞아 학습사회의 건설을 위해 주요국들이 무슨 노력을 어떻게 하고 있는지 보여 준다. 그에 비추어 한국의 상황을 살펴보게 해 주는 것이다.

학습사회 건설을 위한 구체적 과제 제시
저자는 논의의 기초를 마련하는 데서 한걸음 더 나아가 지구촌 곳곳의 교육 혁신 사례와 학습도시, 직업교육제도, 학습인증제도, 거버넌스 운영 사례를 통해 학습사회 건설을 위한 과제를 구체적으로 제시한다. ‘평생교육론의 개척자’라 불리며 평생 학계와 국가의 울타리를 넘나들면서 학습사회 건설에 이바지한 저자가 보고, 듣고, 읽고, 연구한 결과가 고스란히 담겨 있다.

서문
01 늦게 가는 교육 시계
새 시대의 요구
성공한 국가들
산업화가 만든 학교제도
새로운 학습 시대
한국의 상황
이 책의 구성

02 문명과 학습
문명의 동력
학습자 인간
다양화하는 학습활동
적극적 학습자
학습활동에 대한 통제와 갈등

03 학습의 관리
관리되는 학습생활
문명 단계별 학습 관리

04 학습사회 진입
어른은 공부 안 하는 한국
성인교육에서 평생학습으로 발전
학습사회 선구자들
새로운 용어와 개념들
확장하는 학습활동과 자기 주도성

05 생활세계의 학습장화
학습 공간의 확장
지역학습센터
한국의 생활세계 학습

06 학습도시
학습의 사회적 기능
학습도시의 발전
학습도시 국제 동향
학습도시 평가
한국의 학습도시

07 직업세계
오이시디
유럽연합
국가별 사례
한국

08 학교와 대학의 변화
학교는 없어지는가?
혁신을 기다리는 학교
평생학습 시대 학교
고등교육의 변화
평생학습대학교
한국의 고등교육
유아기에 출발하는 평생학습

09 학습인증제도의 진화
제도 밖 학습의 가치 인정
학습인증의 확대
유럽 국가들
한국
전망과 과제

10 거버넌스와 재정
교육 거버넌스의 환경 변화
교육 거버넌스의 새로운 방향
학습사회의 재정
한국 상황

11 학습사회의 전망
유연한 제도
능동적 평생학습문화
학습자시민

미주